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2017年鐵法能源公司及所屬單位領導班子和黨員領導人員開展“兩學一做”學習教育安排方案

根據《中共遼寧省委辦公廳印發<關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見>的通知》(遼委辦發〔201720號)和《中共遼寧省委辦公廳關于印發<2017年全省縣處級以上領導班子和黨員領導干部開展“兩學一做”學習教育安排方案>的通知》(廳秘發〔201717號)精神,現就 2017年鐵法能源公司及所屬單位領導班子和黨員領導人員開展“兩學一做”學習教育提出如下方案。

一、總體要求

公司及所屬單位領導班子和黨員領導人員開展“兩學一做”學習教育,要堅持思想建設、組織建設、制度建設相結合,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,堅定對習近平總書記系列重要講話精神的政治信仰,錘煉對黨絕對忠誠的政治品格,推動中央各項決策部署的貫徹落實,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做黨和人民滿意的好干部,做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。堅持更高標準、更嚴要求,學在前、干在先、做表率;堅持問題導向,依靠組織力量修正錯誤、改正提高;堅持完善制度,落實理論學習中心組學習、民主生活會等制度,推動學習教育融入日常、抓在經常;堅持服務大局,把學習教育成效體現到推動企業振興發展的實踐中;堅持以上率下,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。

二、高質量組織開展學習

1.帶頭搞好自學。根據自身實際制定個人學習計劃,完成規定的學習任務。持續深入學習黨章,踐行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規要求,自覺把講政治貫穿于日常工作生活之中,貫穿于黨性鍛煉全過程。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,堅持讀原著、學原文、悟原理,系統學、深入學、跟進學,深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略,領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,進一步堅定對習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的真理認同和實踐認同,筑牢維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威的思想根基,推動廣大黨員領導人員把維護核心的要求轉化為思想自覺、黨性觀念、紀律要求,學而信、學而思、學而行。要聯系本單位實際,持續深入學習貫徹習近平總書記關于“講誠信、懂規矩、守紀律”的重要論述,全國國有企業黨的建設工作會議上的講話精神,關于查處遼寧拉票賄選案的重要講話和指示精神,對東北、遼寧振興發展的重要指示精神和參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時的重要講話精神,真正做到學深悟透、融會貫通,用以武裝頭腦、規范行為、指導實踐、推動工作。要把學習習近平總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

2.帶頭開展專題研討。公司及所屬黨委(總支)要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手,組織黨員領導人員定期開展集體學習,堅持融入日常、抓在經常。每次理論學習中心組學習都要確定主題,組織進行專題研討,一般每2個月一個專題。專題一:圍繞落實“三個推進”進行研討,深入學習習近平總書記參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時重要講話精神,以新發展理念和“四個著力”“三個推進”引領振興發展新實踐。安排在 5月份進行。專題二:圍繞旗幟鮮明講政治進行研討,深入學習習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班上的重要講話,加強黨內政治文化建設,嚴守政治紀律和政治規矩,徹底肅清王珉等人和拉票賄選案惡劣影響,講誠信、懂規矩、守紀律,進一步凈化和修復政治生態。安排在 6-7月進行。專題三:圍繞深化學習黨章黨規進行研討,深入學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》等,做學習黨章、遵守黨章的模范,做嚴守黨規黨紀的表率,進一步提高領導人員領導能力。安排在 8-9月進行。專題四:圍繞深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述進行研討,深刻認識堅持黨的領導、加強黨的建設的極端重要性,堅定不移推進全面從嚴治黨并向基層延伸。安排在 10-11月進行。

3.帶頭講黨課。上半年,公司中層以上黨員領導人員要圍繞“轉變作風、服務群眾”,到基層單位黨支部講 1次黨課;“七一”前夕,在所在黨支部講 1次專題黨課。

4.組織開展教育培訓。要結合“兩學一做” 學習教育,圍繞加強黨的理論教育、黨性教育和專業能力建設,組織中層以上領導人員進行集中培訓,組織基層黨組織書記進行集中輪訓。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神、黨的十九大精神;深入開展黨章、黨的宗旨、黨規黨紀、黨史國史、黨的優良傳統、黨內政治文化、黨風廉政建設等教育培訓,強化社會主義核心價值觀、道德品行教育,以嚴重違紀違法干部懺悔錄為反面教材,認真開展警示教育,進一步堅定理想信念,錘煉政治品格,提高政治能力。

三、著力解決突出問題

1.解決理想信念不堅定問題。主要是理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養缺失、不講黨性原則等問題。

2.解決無視黨的政治紀律和政治規矩問題。主要是對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,拉幫結派、搞小圈子,心中無黨紀、眼里無國法等問題。

3.解決頂風違紀搞“四風”問題。主要是執行中央八項規定精神及省委實施細則不堅決、不徹底,不收斂、不收手,“鉆空子、打折扣、搞變通”等各種隱性、變異的“四風”問題。

4.解決選人用人方面突出問題。主要是跑官要官、買官賣官,挖門子、拉關系,套近乎、攀高枝,收買人心、拉動選票,打招呼、送人情,“帶病提拔”等問題。

5.解決不擔當、不負責、不作為問題。主要是工作標準不高、要求不嚴,不敢負責、不能扛硬,不求有功、但求無過,不想事、不干事、混日子等問題。

6.解決經濟數據弄虛作假問題。主要是不擇手段搞假政績,數字出官、官出數字,說一套、做一套,唱功好、做功差,忽悠上級、忽悠職工群眾等問題。

7.解決企業領導人員亂作為、不作為、損公肥私、利益輸送、貪腐謀私等問題。

8.解決落實全面從嚴治黨責任不到位問題。主要是管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失,主體責任、“一崗雙責” 落實不到位等問題。

四、嚴格黨的組織生活制度

1.認真開好民主生活會。7月底前,以“堅決肅清王珉等人和拉票賄選案的惡劣影響”為主題,召開專題民主生活會;年底前,召開“兩學一做”專題民主生活會。民主生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持“團結批評團結”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志。談心談話要經常,坦誠相見、交流思想,發現問題及時提醒。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領導人員,存在錯誤的應當作出深刻檢查,受到提醒的應當作出整改表態,沒有問題的說明談話函詢情況即可。

2.堅持雙重組織生活制度。黨員領導人員要強化普通黨員意識,既要參加領導班子民主生活會,還要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育。對未按規定參加組織生活的,本級黨委和上級組織部門要約談提醒、督促改正。因故不能參加組織生活的,要向所在黨支部或黨小組請假。

3.落實請示報告制度。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《領導干部報告個人有關事項規定》《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》等要求,切實做好領導人員個人有關事項報告工作。黨員領導人員工作中重大問題必須按規定按程序向組織請示報告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的,要嚴肅處理。

4.不斷推進作風轉變。認真貫徹落實《鐵法能源公司推進領導管理人員作風轉變專項工作方案》,牢固樹立正確選人用人導向,堅決糾正選人用人不正之風,堅決整治和防止“圈子文化”。要精心做好黨的十九大代表選舉相關工作,嚴格把好政治關和廉潔關,嚴明紀律要求,確保風清氣正。堅決糾正經濟數據弄虛作假,講真話、察真情、報真數,謀實招、辦實事、求實效,徹底扭轉數字出官、官出數字的壞風氣,追求實實在在的發展、沒有水分的發展、速度質量效益相統一的發展。廣泛開展向廖俊波同志學習活動,繼續深入開展“學習毛豐美、實干促振興”活動,大力弘揚“干”字精神。開展“一深入三推動”活動,組織黨員領導人員深入基層一線,推動企業科學發展、推動重點民生工程實施、推動全面從嚴治黨責任落實。

五、做合格黨員領導人員

1.帶頭堅定理想信念。始終保持對馬克思主義和共產主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖,愛黨、信黨、護黨、跟黨走,把理想信念體現到修身律己、為政用權、干事創業的方方面面,做遠大理想和共同理想的模范踐行者。

2.帶頭旗幟鮮明講政治。牢固樹立政治理想,堅定自覺地在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,使之轉化為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

3.帶頭樹立和貫徹新發展理念。持之以恒落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”,努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。堅持以新發展理念引領經濟發展新常態,勇于擔當、主動作為,干在實處、走在前列,努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。

4.帶頭落實管黨治黨政治責任。牢固樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想,堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結合,強化依規治黨意識,切實擔負起管黨治黨政治責任。切實加強基層黨建工作,梳理分析工作短板,抓重點破難題,集中力量攻堅克難,推進黨的基層組織建設全面進步全面過硬。自覺接受黨內政治生活鍛煉,堅持民主集中制原則,切實做到“四個服從”。嚴格黨員領導人員日常管理監督,保持反腐敗高壓態勢。嚴格自律,廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,注重家庭家教家風,管好自己、家屬和身邊工作人員,筑牢拒腐防變防線,保持清正廉潔的政治本色。

5. 帶頭深入推進“五為”先鋒工程。“五為”先鋒工程把基層黨建的內容方式、目標任務,融合于安全、生產、經營等各項工作中,具有很強的針對性和實效性,是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的有力抓手,是“做”的具體體現。各級黨員領導人員要帶頭在“五為”先鋒工程中爭先鋒、做表率,帶頭落實“五為”先鋒工程的各項要求,帶頭檢查“五為”先鋒工程的推進情況,帶頭完善各項工作內容,帶頭制定“五為”先鋒工程的長效機制,以“五為”活動的成果檢驗“兩學一做”的實際效果。

六、加強組織領導

公司及所屬黨委(總支)要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的基礎性工程,認真履行主體責任,加強組織領導,精心安排部署,制定具體實施方案,督促領導人員制定年度學習計劃,有重點、分步驟地推進。中層以上領導班子要在抓好本班子學習教育的同時,把本單位學習教育牢牢抓在手上,管好領導人員、帶好班子,管好黨員、帶好隊伍,抓好基層黨支部建設,落實好組織生活制度。要把開展學習教育情況作為加強基層黨建工作的重要舉措,納入基層黨建工作述職評議考核內容,納入領導班子和領導人員年度實績考核,在學習教育中了解領導人員、考察班子。要采取聽取匯報、專項調研、參加學習討論、列席生活會等方式,加強對“兩學一做”學習教育的檢查指導,傳導壓力、激發動力,推動各項任務措施落實。

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